Qué son los PSE?
La definición más difundida de Pagos o Compensaciones por Servicios Ambientales o Ecosistémicos (PSE o PES por sus siglas en ingles) es que son una transacción voluntaria en la cual un servicio ambiental bien definido, o un uso de la tierra que mantiene dicho servicio, es comprado por uno o más compradores de uno o más proveedores, bajo la condición que el proveedor mantenga la provisión del servicio por un periodo determinado (Wunder, 2005, www.cifor.cgiar.org/publications/pdf_files/OccPapers/OP-42.pdf ). En esencia, se trata de crear un incentivo económico para que personas o instituciones conserven o restauren un ecosistema que provee servicios beneficiosos para la sociedad.
Los PSE son un concepto emergente en Perú. El Ministerio del Ambiente ha preparado una Propuesta de Ley de Servicios Ambientales (actualmente en el Congreso), y el equipo de revisión de la Ley Forestal también está apostando por el potencial de los PSE para mejorar el manejo y rentabilidad de los bosques del país, quedando plasmados varios lineamientos al respecto en la nueva ley de propuesta forestal (http://www.minag.gob.pe/legislacion-forestal-y-de-fauna-silvestre/matriz-y-proyecto-de-ley-forestal-y-de-fauna-silvestre.html).
Perú propone el ‘Nested Approach’ para la Reducción de Emisiones por Deforestación y Degradación (REDD). En el ‘Nested Approach’ el inventario nacional de gases invernadero incluye los créditos generados por Proyectos REDD locales o sub-nacionales, incluyendo en estos la participación privada. Las alianzas de gobernanza publico-privadas siendo implementadas para REDD, incluyendo el establecimiento de Mesas REDD en regiones como Madre de Dios, Cusco y San Martin, pueden sentar importantes bases para la gestión de otros mecanismos de PSE en el Perú.
Los PSE son un concepto emergente en Perú. El Ministerio del Ambiente ha preparado una Propuesta de Ley de Servicios Ambientales (actualmente en el Congreso), y el equipo de revisión de la Ley Forestal también está apostando por el potencial de los PSE para mejorar el manejo y rentabilidad de los bosques del país, quedando plasmados varios lineamientos al respecto en la nueva ley de propuesta forestal (http://www.minag.gob.pe/legislacion-forestal-y-de-fauna-silvestre/matriz-y-proyecto-de-ley-forestal-y-de-fauna-silvestre.html).
Perú propone el ‘Nested Approach’ para la Reducción de Emisiones por Deforestación y Degradación (REDD). En el ‘Nested Approach’ el inventario nacional de gases invernadero incluye los créditos generados por Proyectos REDD locales o sub-nacionales, incluyendo en estos la participación privada. Las alianzas de gobernanza publico-privadas siendo implementadas para REDD, incluyendo el establecimiento de Mesas REDD en regiones como Madre de Dios, Cusco y San Martin, pueden sentar importantes bases para la gestión de otros mecanismos de PSE en el Perú.
Es importante notar que los sistemas de PSE son una herramienta adicional para el manejo de los recursos naturales, que funciona en base a incentivos económicos pero que no reemplaza, sino complementa, otras herramientas de desarrollo y conservación con una trayectoria de implementación más larga. Podemos visualizar esquemáticamente la posición que ocupan los PSE en la figura a la izquierda.
